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關于印發《義烏市農村土地承包經營權、林權抵押貸款管理辦法(試行)》的通知
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發布時間:2019-02-26 10:27

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  各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

  《義烏市農村土地承包經營權、林權抵押貸款管理辦法(試行)》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

  義烏市人民政府辦公室

  2019年2月25日

 

義烏市農村土地承包經營權、林權抵押貸款管理辦法(試行)

  第一條 為進一步推動農村經濟發展,創新金融服務方式,促進農業、林業規模化經營,解決農村融資擔保難問題,根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《國務院關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》(國發〔2015〕45號)等有關法律法規及政策規定,結合我市實際情況,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的農村土地承包經營權、林權抵押貸款指以合法方式取得農村土地承包經營權、林權的承包戶及流轉后的農戶、企業法人及其他經濟組織等經營主體(簡稱“抵押人”),以其依法取得的土地承包經營權、林權及林果等地上附著物作為債權擔保取得的貸款,并按期償還貸款本息的一種貸款業務。貸款必須用于抵押人開展農業、林業生產經營活動。

  第三條 辦理農村土地承包經營權、林權抵押貸款必須以已經取得承包經營權證或承包經營權流轉證、林權證為前提條件,承包經營權流轉證抵押貸款需經承包農戶同意。辦證和抵押登記部門分別為農林局、自然資源和規劃局。抵押不得改變農村土地、林地所有權、性質和用途。

  第四條 農村土地承包經營權、林權抵押物價值可由銀行業金融機構自行評估,或委托具備評估資質的評估機構評估。貸款金額以土地承包經營權、林權及林果等地上附著物評估價值為主要參考依據。

  第五條 登記部門應以抵押人和抵押權人共同確認并經評估的擔保債權進行登記。抵押期間,未經抵押權人同意,抵押人不得將抵押物再次抵押或流轉,登記部門不得辦理變更登記。

  第六條 抵押期間抵押人不得擅自處理在抵押評估時列入抵押范圍的林果等地上附著物,否則承擔相應法律責任;林果等地上附著物如發生變動的,由雙方共同協商是否重新評估和變更登記。

  第七條 抵押人在抵押期間要求變更或注銷抵押登記的,必須由抵押權人出具債務履行完畢或同意變更、注銷的證明,并按相關規定申請辦理變更、注銷登記。

  第八條 抵押權人因實現抵押權進行依法處置抵押物時,林果等地上附著物隨同承包經營權、林權一并進行處置,處置方式包括但不限于轉讓、變更、變現、訴訟等。處置后登記部門應做好(變更)登記,確保受讓人權益。

  第九條 建立風險補償機制,市財政安排專項預算資金,給予貸款行農村土地承包經營權、林權抵押貸款發生本金實際損失的40%風險補償。

  第十條 本辦法由市金融辦、市農林局、市自然資源和規劃局、人民銀行市支行負責解釋。

  第十一條 本辦法自公布之日起實施。

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